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关于公开征集《茂名滨海新区公益性岗位申报和安置困难群体就业实施办法》意见的公告

时间:2018-11-23 11:43:02 来源: 本站 浏览次数:0

为进一步加强我区公益性岗位申报和安置困难群体就业工作,根据有关法规规定,结合我区实际,起草了《茂名滨海新区公益性岗位申报和安置困难群体就业实施办法》现公开向社会征求意见,截止时间:2018年11月29日。

各界人士和各有关单位可通过信函或电子邮件形式提出意见和建议。联系单位:茂名滨海新区人力资源和社会保障局(茂名滨海新区博贺湾大道保利大都会6栋401);联系人:王明德;联系电话:0668-5331335;传真:0668-5331337;邮箱:gdmmbhxqrsj@163.com。

 

滨海新区人力资源和社会保障局

2018年11月23日

     

茂名滨海新区公益性岗位申报和安置困难群体

就业实施办法

 

(征求意见稿)

 

第一章 总则

 

第一条 为加大对就业困难群体就业帮扶力度,拓宽就业安置渠道,根据《广东省实施<中华人民共和国就业促进法>办法》、《就业服务与就业管理规定》(中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号)、《关于组织实施就业扶贫公益性岗位安置的通知》(茂就业办〔2016〕11号),结合本区实际,制定本细则。

第二条 本办法所指公益性岗位,是指政府投资、政府给予优惠、或政府特许经营的生产、经营、服务性岗位,主要包括:

(一)党政群机关、事业单位及其所属机构的后勤服务性岗位,如后勤保障、门卫、保洁绿化、设施设备维护等岗位;

(二)各级政府投资占投资总额70%以上的建设项目及其他可提供就业岗位的项目的辅助性岗位,如机关事业单位基建项目、政府投资的新建项目、市政公共设施建设等项目的辅助性岗位;

(三)财政拨款的市政公共设施设备的管理、养护、清洁、绿化及社会治安、城市交通、车辆保管等公益性岗位;

(四)政府投资的促进(再)就业基地、有关部门及行业投资兴建的再就业市场等的摊位、商铺及基地的管理服务性岗位;

(五)政府投资兴建或政府给予优惠政策的各类经营性市场、商铺、摊位;

(六)政府特许经营的公共服务项目,如书报亭、电话亭、福利体育彩票销售点、飞机车船票销售点等岗位;

(七)政府资助的为社区居民提供托老养老、社区卫生、保健、体育、文化、治安、绿化保洁等社区服务岗位。

第三条 本办法所称就业困难群体,是指在法定劳动年龄内、有劳动能力和就业意愿、现处于无业状态并经镇人社服务所、区扶贫办和区人社局核定为就业困难人员的滨海新区户籍下列人员:

(一)具有城镇户籍,女四十周岁以上,男五十周岁以上的;

(二)经残疾等级评定机构评定为残疾的;

(三)享受最低生活保障待遇的;

(四)属于城镇零就业家庭成员的;

(五)属于农村零转移就业贫困家庭成员的;

(六)因被征地而失去全部土地的农民;

(七)连续失业一年以上并办理城镇失业登记的;

(八)市政府规定的其他人员。

 

第二章 公益性岗位的申报

 

第四条 建立公益性岗位申报制度。公益性岗位出现空缺或新增公益性岗位,应在招用人员前由负责该项目实施部门或用人单位向区、镇公共就业服务机构进行申报。

第五条 公益性岗位按公共管理类辅助性岗位和社区服务类岗位两大类进行申报。

(一)公共管理类辅助性岗位,包括财政核拨事业单位编制外的后勤保障岗位、政府投资建设项目的服务性岗位、政府及其部门组织社会公益活动产生的临时性岗位和政府及其部门行使公共管理职能设置的协管岗位。使用上述岗位的各类用人单位,应填写《茂名滨海新区公益性岗位认定申报表(公共管理类)》(见附件1),经区人社局和区财政国资局审批后,本单位的公益性岗位落实按不低于40%的比例安置就业困难人员。

(二)社区服务类公益性岗位,主要包括社区文化、社区保安、环境绿化、卫生保洁、社区助老助残、托幼服务、社区公共设施维护等社区服务岗位。社区服务类公益性岗位的申报,由社区或提供服务的用人单位经接受服务的社区确定岗位后,向所辖镇人社服务所提出申请,填写《茂名滨海新区公益性岗位认定申请表(社区服务类)》(附件2),经区人社局会同区财政国资局对社区或用人单位申报公益性岗位的服务对象、服务内容等情况进行审核,符合公益特性的,经接受服务的社区公示无异议的,认定为公益性岗位。

 

第三章 公益性岗位的使用、管理

 

第六条 公共管理类辅助性岗位由组织实施主管部门或具体负责单位向社会发布招用信息,均实行公开招聘,自主择优录用。其中安置就业困难人员岗位由镇人社服务所、区人社局推荐新区就业困难群体应聘,由用人单位自主择优录用。

社区服务类公益性岗位原则按属地管理进行,由镇人社服务所优先推荐辖内就业困难人员就业。所在地就业困难人员不能满足用人单位需求的,由镇人社服务所上报区人社局,在全区范围内就业困难人员中推荐。

第七条 用人单位用于安置就业困难人员的公益性岗位,在招聘信息发布的应聘时间截止后,未能招聘到符合岗位要求的就业困难人员,经区人社局确认后,方可招用其他人员。

第八条 公益性岗位招用就业困难人员后,应当按照相关法律、法规,订立书面劳动合同,约定的劳动报酬不得低于最低工资标准,并依法参加社会保险,于30天内到镇人社服务所办理就业备案登记。

第九条 招用人员在试用期间被证明不符合录用条件的,用人单位可解除劳动合同,委托镇人社服务所、区人社局推荐本区其他就业困难人员应聘。

第十条 各类公益性岗位招用本区就业困难人员后,填写《茂名滨海新区公益性岗位安置就业困难人员登记表》(附件3),人社局核准后,用人单位可凭相关材料申请政府促进就业的岗位、社会保险等补贴。补贴范围、补贴标准和申领程序按有关规定执行。

第十一条 区人社局负责公益性岗位的统筹协调和监督管理。镇人社服务所承担社区服务类公益性岗位安置辖内就业困难人员的具体事务,并做好相关就业服务工作。

 

第四章 附则

 

第十二条 本办法在业务实际运作过程中如遇到困难,根据实际需要和情况变化作出相应修改。

第十三条 本办法自颁布之日起施行。

第十四条 本办法由区人社局会同区财政局根据各自职责负责解释。



请就以上主题提出您的宝贵的意见和建议:本期主题结束时间(2018-11-30)

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